“停，老王，你的顶锚杆打设角度不对，必须立即调整！”12月26日，在正通煤业掘进工作面上，正准备打下一根锚杆的掘锚一区支护工王德国被一声制止声叫停。叫停他的，并非安全监察员，而是同班组、本月轮值担任安全监察员的翟建军，他凭借对支护工序的熟悉，一眼就看出了角度偏差可能带来的安全问题。

这个场景是正通煤业创新推行“轮值安全监察员＋专职安全监察员”安全管理模式后，井下作业现场的一个寻常瞬间。

图为正通煤业安全监察员检查顶板

随着矿井向纵深推进，头面地点的增加，这给安全管理带来的风险，传统以专职安全监察员为主力的监管模式，在监管覆盖、专业匹配等方面短板频出。如何破解监管“盲区”、打通责任落实“最后一公里”？西北矿业正通煤业经过深入探索，给出了自己的答案。

“过去，井下零散作业点、夜班时段等是安全监管的薄弱环节。工作面多、路线长，我们人少，有时候真是跑不过来，心里不踏实。”安全监察部部长谭延军说。新模式彻底改变了这一局面。

“现在好了，每个班、每个角落都有‘眼睛’。”谭延军口中的“眼睛”，正是像翟建军这样的轮值安全监察员。他们来自采煤、掘进、机电等各个工区的老职工，以2个月为周期轮值上岗。凭借对“自家”设备、工艺和人员状态的“门儿清”，他们如一张密集的“感知网”，实现了对现场操作、工程质量和“三违”行为的零距离盯防。

图为正通煤业安全监察员检查设备运行情况

而专职安全监察员的角色也发生了转变。他们依托安全监察部的系统资源，将更多精力投入到重大问题的盯防、制度标准落实以及对轮值安全监察员的“传帮带”上。

针对近期5404工作面回风顺槽过断层的条件，专职安全监察员秦伟峰不再忙于日常巡视，而是带着评估表和轮值安全监察员冯建盯靠在现场，系统评估顶板、冲击地压等风险的变化，并指导当班班长李帅飞如何辨识此类条件下的问题隐患。两张网，一张贴近现场、反应灵敏，一张专业精深、系统把控，实现了监管从“点”到“面”、从“被动应对”到“主动预防”的转变。

“以前觉得安全是安全监察员的事，现在自己当上轮值安全监察员，才知道肩上的担子有多重。”冯建在轮值一周后感慨道。

与此同时，该公司还为轮值安监员配备了系统的培训，内容涵盖风险辨识、隐患排查等内容。在井下，他们不仅要“挑刺”，还要向职工解释规程、示范标准操作。这种“身边人管身边事、身边人教身边人”的方式，极大地消除了职工们的抵触情绪，营造了“人人讲安全、人人管安全”的浓厚氛围。

“现在班里有个‘安全员’，大家操作都更规范了，互相提醒也成了习惯。”综采工区安全班长李鹏说。

员工安全意识提升的同时，安全管理手段也同步升级，专职安全监察员的工作方式也发生了变化。他们不再仅仅携带“问题记录本”，而是手持一份详细的《安全管理评估表》。这份表格涵盖安全管理体系、风险管控、现场作业、员工素养等六大维度及几十项具体指标。

图为正通煤业工区安全监察员为职工讲解相关知识

在3409工作面的月度评估中，专职安全监察员满海波没有仅限于查处几个“三违”，而是对照评估表，从规程措施的落实到员工应急知识掌握情况，进行了检查抽查。评估后，他与工区管理人员、轮值安全监察员坐在一起，不仅指出了扣分项，还分析了管理制度落实等原因，并共同制定了改进方案。这种“评估式监管”将工作重心从事后追责转向事前预警，推动安全管理水平持续提升。自该模式实施以来，正通煤业安全管理成效显著。“三违”现象得到大幅度下降，隐患整改及时率达到100％。

“员工的安全意识从‘要我安全’真正转向‘我要安全’。更重要的是，也为公司培养了一批既懂技术又懂管理的复合型后备人才，夯实了安全管理的人才基础。”党委书记、董事崔恒说。