9月4日，在西北矿业天竣公司的安全会议上，安全监察部王丛丛围绕现场高空坠落风险防控、安全帽规范佩戴等内容，向参会人员重点强调了现场安全作业的注意事项。

今年以来，西北矿业天竣公司以“安全生产管控提升年”活动为主线，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，依托常态化制度学习、精准化现场监管、全链条合规管理“三位一体” 管理模式，推动安全管理实现从“被动整改”到“主动预防”的转变，逐步构建起全周期安全治理新格局。

制度学习  让安全规范融入日常操作

“过去学安全制度像‘应付考试’，现在每周的安全晨会成了‘必修课’。”从事安全管理10多年的王赛，对该公司安全培训的变化感触颇深。

图为天竣公司宣讲人员发放新规程要点

安全工作重在认识、重在见效、重在从严。该公司扎实开展“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动，创新实施“分层分类+场景化”的安全制度学习体系，每周开展新版《煤矿安全规程》专题解读，同时结合近年典型事故案例剖析管理漏洞，采用“晨会5分钟+实操演示”模式，将高处作业、临时用电等规范转化为“一看就懂、一学就会”的实操指南。

“不仅如此，我们还建立‘培训－考核－上岗’闭环机制，操作人员通过安全知识考试才能获取上岗资格证。”据该公司副总经理、安全总监司洪福介绍，自制度实施以来，安全培训覆盖率从78%提升至100%，工人安全规范知晓率达95%以上，大大减少了因操作不规范引起的安全事故。

精准监管 织密现场安全风险防控网

“环固公路560处堆土未覆盖；施工单位护坡维修规程及相关措施的传达落实记录不完整……”9 月 5 日，该公司安全监察部王赛在早调度会上通报了前一日的安全检查情况。

图为天竣公司开展现场安全检查

该公司着力构建“十个一”全覆盖安全检查机制，同步全面推行“一张网、全链条”安全管理模式。他们制定重点环节与重点岗位的现场盯守排班表，组织专业人员对“两川”前置工程、刘园子煤矿等关键领域、重点环节及重要部位，实施24小时“分区包保+动态巡查”，严抓风险防控与隐患排查“两个清单”的落地落实，为各项工作有序推进筑牢安全防线。

今年以来，针对两川井筒检查孔、环固公路、场外供排水管线等工程的开工前期准备工作，他们累计召开风险隐患排查专题会议3次，排查出风险问题77项，制定专项管控措施，切实保障了项目施工安全。

合规管理 构建全链条安全责任体系

9月4日，该公司机电管理部碰头会上，参会人员围绕如何深化施工单位合规管理、完善全链条安全责任体系各抒己见，现场讨论氛围浓厚。

图为天竣公司检查施工单位合规管理运行情况

为深化施工单位合规管理，该公司制定《工程管理制度》，明确建设、施工、监理等各方主体安全责任，建立“责任清单+考核奖惩”制度，要求施工单位签订《安全生产承诺书》，将安全责任层层分解至项目部、班组及个人。

同时，他们强化对监理单位、施工单位的管理，通过“三关”筑牢合规防线：第一关从资质审核、人员培训等方面严格资料审核；第二关推动现场风险辨识与隐患排查形成闭环管理；第三关排定安监、技术、机电等部门人员开展现场盯班监管，形成全链条安全责任体系，为“两川”项目早日开工筑牢安全根基。