堤之固，在于基深，在于身实，在于心稳。西北矿业立足下半年安全生产叠加汛期风险考验，将安全生产化作守护发展的“长堤”。他们以制度为夯基之土石，以演练为御险之堤身，以素质为承压之堤心，三维发力、层层加固，安全形势持续稳定、生产运行平稳有序。

（西北矿业办公楼大景）

以制度之“实”夯基

堤坝稳不稳，关键看根基实不实。制度，就是安全之堤的根基。西北矿业把制度优化作为安全管控的先手棋，围绕治本攻坚重点任务，持续完善安全管理制度体系，引导各权属单位把安全责任压到区队、落到班组、嵌入岗位，从源头上拧紧责任链条。

走进双欣矿业安全监察部办公室，部长吕晨辉对照《安全考核返还制度》逐项核对区队考核数据。“安全工作不能只停留在制度上，必须落实到现场、体现到行为中。”吕晨辉说。该公司以奖惩双向约束激发全员安全履职主动性，推动安全责任从“被动落实”转向“主动坚守”。

（班前健康检测）

他们创新推行“自主反违章”分析法，班组成员出现不安全行为后，由组员自主分析、对照标准校正，变单方分析处罚为互动分析交流，让职工在参与中提升自主纠偏能力，“违章代价越来越高、管控尺度越来越严”的导向愈发鲜明。

制度落地的“最后一公里”在区队、在班组。在黄陶勒盖煤炭公司综采二区学习室，区长张坤正组织干部职工在安全承诺书上郑重签名。“一笔一画，既是庄严宣告，更是责任落地。”张坤说。从井下一线区队到地面职能部室，这场签名活动累计签订承诺书1100余份。

在制度夯基方面，正通煤业同样进行了有力探索。该公司严格落实“措施不到位不开工、无人盯靠不开工、未经安全确认不开工”的“三不开工”硬性准则。他们为下井管理人员配齐规程制度手册、记录台账、检测工具，坚持带着标准下现场，杜绝凭经验、靠感觉开展检查。三季度以来，各级管理人员累计下井履职检查780余人次，隐患按期整改销号率达到98%。

当制度的刚性约束逐渐转化为职工的自觉行动，安全之堤的根基便在一锤一夯中愈发坚实。

以演练之“实”固身

堤身牢不牢，实战见分晓。应急演练，就是安全之堤抵御风浪的坚实堤身。“报告调度室，3401工作面发生瓦斯异常，请立即启动应急预案。”随着急促的警报声响起，望田煤业瓦斯事故应急演练正式开始。

现场人员迅速进入应急状态，警戒疏散、人员撤离、医疗救援等各项工作有序展开。该公司动态优化瓦斯爆炸、电气火灾、顶板事故、自然灾害等10余项专项应急预案，组织各类实战化应急演练9场次。

西北矿业坚持把应急演练作为提升全员安全素质的重要抓手。他们围绕瓦斯、水害、顶板、火灾、机电运输等重点灾害类型，常态化组织开展贴近实战、贴近现场、贴近岗位的综合应急演练，推动应急处置由“演给大家看”向“人人都会干”转变。

（开展应急演练）

演练要真，关键在“不打招呼”。五举煤业把“盲演”模式贯穿应急管理全过程，不提前通知时间、不预演流程。一场雨季“三防”演练骤然打响，井下带班领导接到“矿区降雨量超限、积水倒灌风险加剧”指令后，当即组织作业人员沿避灾路线撤离，地面抢险队伍携沙袋、水泵火速集结。预警发布、停产撤人、抢险救援环环相扣，全流程检验应急响应速度和协同作战能力。

邵寨煤业则把应急能力提升融入日常培训，组织区队负责人、一线班组长和关键岗位人员全程参与。他们让每一名职工都能熟练掌握岗位风险辨识、避灾路线选择、自救互救等基本技能，真正做到关键时刻拉得出、冲得上、处置快。

演练多一次较真，险情来临时就多一分从容。正是在这样的反复锤炼中，应急能力不再是写在纸上的流程，而成为刻进职工肌肉记忆里的本能。

以素质之“实”强心

堤心坚不坚，决定了整条堤坝能扛住多大的压力。全员安全素质，就是安全之堤最核心的堤心。

安全意识的唤醒，是素质提升的第一步。在亭南煤业VR安全警示教育基地，职工戴上VR设备后便可瞬间进入高度还原的瓦斯爆炸、透水、顶板垮塌等事故现场。他们从最初的慌乱到系统引导下的正确避险、自救互救，每一名体验者都经历了从“旁观者”到“当事人”的角色转换。

思想上的警醒，还需转化为实操能力。走进黄陶勒盖煤炭公司实训基地，采掘设备、电气装置、运输器械整齐排布，成了最直观的教具。“以前学设备全靠啃理论、看图纸，抽象又难懂，碰到实际故障心里发怵。现在直接对着真机练、跟着师傅学，哪里有问题、该怎么操作，一眼就能看明白，上手特别快。”刚结束井下电气实操培训的青年维修工赵轩感慨。

（智慧安培中心）

该公司还创新推行“订单式”培训模式，依托井下电气、采煤机、掘进机等8类重点特种作业工种。各基层区队按需提报培训订单，培训中心量身定制方案。今年以来，已有730余名职工走进实训基地、设备厂房、井下一线开展实景实操训练，9名高级工及以上技能人才竞聘为班组长，一岗多能复合型人才占比提升至30%以上。

培训成效如何，最终要在现场见分晓。邵寨煤业把安全课堂“搬”到了井下现场。在该公司8煤底部泄水进风巷，综掘二区群监员曹恒亮手持安全检查清单开展“现场找茬”，发现顶板一处网片连接不合格后，他立即停下脚步向身边作业职工提问：“顶板网片连接不合格，存在明显安全隐患，正确的操作标准和规范要求应该是怎样的？”通过现场提问、即时讲解、示范整改的方式，让职工当场弄懂标准、牢记规范。

于企业而言，堤牢则业安，业安则行远。堤之固，非一日之功。从制度夯基到演练固身，从素质强心到现场管控，西北矿业把安全责任压实在一道道环节里，把应急能力锤炼在一场场实战中，把素质提升融入一次次培训里。安全之堤，正是在这样的持续加固中愈发牢靠。